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新增警力坚持凡进必考的原则面向社会公开招录
29日经省编委批准,原作为省厅内设机构的“四川省林业厅森林公安局”,已改组为“四川省森林公安局”,成为独立执法主体,并核定为政法专项编制。今年7月初,四川省森林公安局完成领导班子的人事任命。未来三至五年,全省森林公安将新增警力近千人。
森林公安局成独立执法主体
过去,森林公安机构编制主要在林业部门现有编制中调剂解决,省、市、县三级森林公安机构均按林业主管部门内部机构进行设置,多数使用林业部门内设处、科的机构名称。这样的机构不具备执法主体资格,只能在系统内部实施管理和业务指导,不能对外执法。
根据《四川省人民政府办公厅转发省委组织部、省编办、省林业厅、省公安厅、省人事厅、省财政厅、省劳动社会保障厅关于加强全省森林公安机构和队伍建设的意见的通知》精神,全省森林公安机关统一使用省、市、县森林公安局的机构名称,由林业部门的内设机构改为林业部门管理的行政机关,使之具备执法主体资格。截至目前,省市县森林公安局均已组建成立。今年7月初,四川省森林公安局完成了领导班子的人事任命。
全省将新增警力近千人
四川省森林公安局政委唐荣辉介绍,此次改革,全省森林公安编制将大幅增加,未来三至五年,将新增警力近千人。按照有关规定,今后新录用主任科员及以下森林公安民警由省级公务员主管部门会同林业等部门统一组织,在空缺编制内,坚持凡进必考的原则面向社会公开招录。
另外,四川还广泛掀起森林公安民警大轮训,并已制定下发了三年大轮训规划。重点是加强森林公安业务基础知识学习,使民警掌握测量、统计、计算森林面积和确定野生动植物种类、价值等实用性林业基础知识,以及开展警务战术等专业技能和体能的训练。为更好地侦破、查处森林案件、勘验森林案件现场打下基础。
森林公安迎来历史性发展机遇
就这次改组,本报了四川省森林公安局政委唐荣辉。唐荣辉说,1981年,四川省林业公安机构陆续建立起来。森林公安开始组建时是借用林业部门编制,包含了行政、事业、企业3种。这种编制不统一的状况,不仅不利于森林公安队伍正规化建设和规范化管理,而且执法主体资格也受到质疑。加之经费没有固定的渠道,工作、装备和基础设施经费难以保障,执法工作难以开展。
2005年,国务院办公厅发文明确将森林公安编制纳入政法编制序列,经费纳入各级财政预算解决。以此为契机,四川省人民政府办公厅先后下发文件,明确将重点森工企业、省属大渡河、长江造林局和国营林场(森林经营所)等林业企、事业单位设立的森林公安机构及其人员剥离出来,按照属地管理原则移交所在市(州)或县(市、区)人民政府的森林公安机关重新整合。四川的森林公安机构全面实现了“政企分开、政事分开”的目标。
唐荣辉说,这次改革,森林公安迎来了历史性的发展机遇。通过机构人员调整,全省要逐步建设一支高素质的公安队伍。全省森林公安队伍每年要逐步充实,要严把进人关,要多选择本科以上学历的人员,要多选择有工作能力、有办案经验的同志。
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