随着互联网技术的飞速发展,网络舆情对检察工作的影响力日益加大,加强检察机关的网络建设和网络宣传工作已经变得十分紧迫。近年来,特别是新一届市院党组组建以来,我市检察机关立足实际,大力加强网络阵地建设,充分发挥网络宣传优势,为检察工作的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。我们的主要做法是:
一、围绕现实需求,强化组织领导和基础建设
全市两级院在开始着力加强信息化建设之初,就把网络宣传平台建设作为信息化建设的重中之重,累计投入资金2000多万元,在实现人均一台电脑的基础上,先后开通了互联网门户网站,建成了局域网信息系统、互联网信息系统、检务公开信息发布系统、网络监控系统等为主要内容的信息化应用"八大系统",为开展网络宣传打下了坚实的基础。市院党组高度重视并大力加强网络宣传,市院党组书记、检察长张湘衡多次专题听取工作汇报,研究解决实际问题。同时,在全市检察长座谈会、检察政治工作会议上均专题做出部署,在总体工作目标和工作业绩考评时进行重点检查,形成了全市两级院"一把手"负总责、分管政治工作的院领导负全责、宣传处(科)长和网络管理人员具体负责的工作机制。2009年,我院又对门户网站进行了改版,栏目从原来的十一个增加到十四个,目前点击量接近五万人次。经过几年的努力,全市网络宣传和建设工作已经渡过了发展的起始期,逐步走上了规范化和有序化发展的轨道,内外网建设也从领导关心到干警关注、从信息流转到深入交流,网络宣传的引领作用和导向功能日益显现,成为及时反映中央、高检院和省院重大部署和要求、准确报道全市两级院工作情况和取得的成效、全面展现全市检察队伍建设的新形象、新风貌的重要平台和窗口,成为服务大局、服务检察、服务民生的主渠道和主阵地。
二、围绕主题活动,在强化思想政治教育上体现主阵地作用
市院党组始终把网络宣传作为重大主题教育和专项活动主阵地,通过内容丰富、形式多样的网络宣传对干警起到了潜移默化、润物无声的作用。先后在局域网设置了共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、效能提升专题教育、"大学习、大讨论"、"改进执法作风,树立良好形象"、"深入学习实践科学发展观"等栏目,并在栏目中设立了若干个专题,刊发工作部署、领导讲话、活动情况和经验做法数百篇,有力地促进了活动的顺利开展。在开展"大学习、大讨论"及深入学习实践科学发展观活动中,两级院在门户网站设立了专栏,及时刊发简报信息、学习心得、调研文章,提供学习交流的平台,推动活动取得实实在在的成效。同时,注意加强与新华网、大河网、许昌新网、许昌信息港等主流网络媒体的沟通联系,及时组织新闻稿件,利用网络方便快捷、影响面大的特点,刊发主题活动情况,进一步扩大活动的受众面。实践证明,网络在宣传主题教育活动、强化思想教育、营造良好舆论氛围方面有着自身的优势,能够起到重要的推动作用。
三、围绕中心工作,在反映检察工作成效上体现主渠道作用
服务党和国家工作大局、服务检察改革和发展、服务基层检察院和基层检察干警、服务广大人民群众是开展网络宣传的重点,也是网络宣传工作职责所在。
一是在门户网站上开设了"检察动态"。及时、准确地反映检察机关的重大活动、重大部署和重大事项,形成了上下贯通、协调一致的信息发布格局。
二是增加执法工作的透明度。全市两级院在门户网站上设立了院情简介、内设部门及职责权限,采取视频接访、案件查询、网上举报等新形式,让社会各界了解检察职能,主动接受群众监督,进一步拉近与群众的距离。今年7月28日,最高人民检察院检察长曹建明莅许视察,对我院的网上视频接访系统、案件信息查询系统等给予高度评价,称赞这种做法对解决当事人的诉求,化解社会矛盾有非常重要的意义,充分体现了我市检察机关在执法为民理念方面有新的提升。
三是积极搞好形象展示,扩大影响。利用网络对全市检察机关重大工作和重点工作的贯彻落实情况、形成的经验和工作成效进行集中宣传。2008年6月,头版头题刊登我院涉检信访实现两个零上访后,被多家网站,省院蔡宁检察长、张国臣常务副检察长、许昌市委毛万春书记做出批示,要求作为经验推广。今年7月份,反映我市检察机关蝉联全省检察机关群众满意度第一名的长篇通讯:头版头题刊发后,又先后被正义网、新华网、中国平安网等多家国家级媒体,许昌市委常委、政法委书记蒋克勤做出批示。该篇文章和领导批示上传到我院内外网站后,短短两天时间内,浏览人数达数千人次,从而进一步扩大了宣传效果。2008年以来,全市检察机关在网络媒体刊发稿件1000余篇,通过占领网络新阵地,扩大了检察机关的社会影响。
四、围绕队伍建设,在宣传检察机关先进典型上体现主力军作用
我院在门户网站设立固定栏目"检察风采",及时刊发全市受到表彰的集体和个人的先进事迹。同时,对受到高检、省院和省、市委表彰的重大典型,通过中央、省、市网络媒体予以重点宣传。2007年11月,市院副检察长翟铭的先进事迹在头版头题刊发后,、正义网予以,市委毛万春书记批示,要求全市政法部门学习,市委政法委做出全市政法机关向翟铭同志学习的决定,为其成功入选"全国优秀反贪局长"起到积极的推动作用。今年以来,我市检察机关先进典型胡永伟的先进事迹在正义网、大河网、许昌新网刊发后,国家级和省级媒体进行采访报道,许昌市委政法委号召全市政法干警向胡永伟同志学习。
汶川大地震发生后,围绕抗震救灾主题,我院以图片、消息、短评等不同体裁,连续在正义网、法制网、许昌新网发稿22篇,及时刊发全市检察干警自发捐款、交纳特殊党费和支援灾区检察机关的情况,较为全面地反映了"天灾无情,人间有爱"、"全国检察是一家"的爱心主题。
五、围绕强化管理,确保网络宣传工作健康开展
为保证网络安全运行,一方面我院经市编办批准,设立了信息化建设管理办公室,专门负责信息化建设工作。注重技术层面上的风险规避,网站使用的服务器由我院投资购买,拥有完全自主权力,实现了网站的本地管理,购置了高性能防火墙等设备,定期进行更新杀毒,增强网站安全性。到目前为止,没有出现因技术原因遭受外界攻击或侵入的现象。另一方面我院先后出台了《市院门户网站信息发布规定》、《信息输入标准》、《宣传工作绩效考评办法》,对门户网站的页面设置、审批程序、责任追究等做出规定,并将网络宣传纳入绩考,使网络宣传由"软管理"转化为"硬指标",并及时通报,督促落实,保证了网络宣传的健康开展。
在加强规范管理的同时,大力开展岗位练兵活动。近年来,我院先后开展"计算机网络应用年"、"科技强检年"等活动,连续3年对全市检察干警的信息化应用能力进行逐人测试,不分年龄和职务,一律参加,凡不合格者限期达标。目前,全市检察干警的国家计算机等级一级考试通过率达97%,干警基本都能熟练操作办公、办案软件,有的还能独立制作网页。我院还专题举办网络人员培训班,开展了网络技术、网络安全、网络管理、网络舆情等培训,选派优秀人员参加全国检察机关两期网络评论员培训班,从而进一步提高了舆情研判、舆情掌控和舆情引导的能力。
近年来,许昌市检察机关通过大力加强网络宣传,拓展宣传途径,增强宣传效果,为检察工作发展提供了强有力的舆论支持。同时,检察工作的发展,助推了检察网络宣传水平的稳步提升,两者相辅相成,相互促进,各项工作实现了创新发展。在我院宣传工作连年保持全省先进位次,获得高检院"金鼎新闻奖"、全省综治宣传一等奖、全省检察机关十大好新闻奖的基础上,今年初,许昌市检察院获得全国精神文明建设先进单位称号;今年6月,省委政法委、综治委开展的群众安全感和对政法机关满意度半年测评中,许昌市检察机关以94.93%的满意率,在全省分市院中蝉联第一。
虽然我院的网络宣传取得了一定成效,但与当前网络发展的形势特别是网络舆情的需要相比、与检察机关新闻舆论引导工作的要求相比还有较大的差距,集中表现在现有负责网络宣传工作的人员思想理论水平还不高,知识化、专业化程度还不够等。下一步,我们将认真贯彻落实高检、省院的要求和部署,虚心学习借鉴兄弟院的好经验,推动我市的网络宣传工作跨上一个新台阶,为全市检察工作的科学发展提供良好的舆论支持。
