我国要建设职业化、专业化社会工作者人才队伍

　　《国家中长期人才发展规划纲要》(以下简称《人才规划纲要》)中一个引人关注之处是提出要“培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍”。党和国家为什么如此重视社会工作人才?怎样建设一支职业化、专业化的社会工作人才队伍?为增强人们对社会工作人才的认识，记者采访了中国人才研究会副会长、著名人才学家王通讯。

　　社会工作人才与律师、医师、会计师一样是社会不可缺少的专门人才

　　记者：《人才规划纲要》提出要培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍，这是出于什么考虑?有什么重要意义?

　　王通讯：培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的需要。随着中国改革进程的深化，社会转型期出现的众多问题引起了广泛关注。社工人才是社会的“减压阀”、“减震器”、“挡风墙”，是建设和谐社会的重要力量，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍，对于协调社会关系，预防和解决社会问题，提高社会管理服务水平，维护社会和谐稳定，具有重要意义，事关国家安全、人民幸福。

　　2006年，党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出“建设宏大社会工作人才队伍”。这次《人才规划纲要》将社会工作人才作为人才队伍建设的六支队伍之一，提出要“培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍”，这充分说明了中央对社会工作人才的高度重视，使社会工作人才队伍建设的目标任务更加明确。

　　记者：社会工作人才队伍建设为什么要强调职业化、专业化?对社会工作人才的职业化、专业化如何理解?

　　王通讯：社会工作是一种以助人为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业。社会工作具有很强的专业性，对从业人员的政治素养、道德水准和专业能力都有较高的要求。如怎样让想自杀的人不自杀?这需要应用心理学的方法、技术，要有丰富的实践经验和很高的专业技巧，不是随便一个人就能干的。

　　国际上社会工作发展大致经历了志愿性、行业性和专业性三个阶段。最初，人们将社会工作视为个人的慈善行为。后来，将其视为政府与慈善团体举办的解决由经济问题而导致的问题的有目的的组织活动，包括对失业、贫困、老年等问题的调查与救助活动。现在，将其视为由政府与私人团体举办的专业服务，协助人们发挥潜能、获得美好的生活。社会工作不仅对被救助者提供物质救助，而且提供专业服务;救助对象不仅包括贫困人士，而且包括一般市民。社会工作已经发展出一套专门技术与方法，成为一种得到普遍认同的专业。

　　社会工作人才是运用专业知识和方法，进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的人才，与律师、医师、会计师一样是社会不可缺少的专门人才。社会工作人才需要经过社会工作专业教育培训，取得社会工作职业资格，在特定机构登记注册。为了培养具有社会工作专门知识和技能的人才，许多国家都在大学里设立了社会工作学院或社会工作系，培养社会工作的学士、硕士和博士。

　　社会工作人才的职业化、专业化在国际上受到广泛认可。国际上有相关行业协会，如社会工作学院联盟(IASSW)、国际社会福利联盟(IFSW)，美国有全美社会工作者协会。

　　社会工作人才的职业化、专业化在我国也日益受到重视。为规范社会工作者职业行为，提高社会工作者专业能力，2006年7月国家人事部、民政部出台了《社会工作者职业水平评价暂行规定》，建立社会工作者职业水平评价制度，社会工作者职业水平评价分为助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三个级别。人力资源和社会保障部与民政部2008年举办首次全国社会工作者职业水平考试，两年来全国35677人取得职业水平证书。