维权岗位创先争优服务在源头、在基层、在身边

　　机关党委下发《全国妇联机关关于以“五着力、五争创”为载体，推进学习型党组织建设，深入开展创先争优活动的意见》后，权益部党支部高度重视，召开党员动员会，学习领会中央精神，结合维权工作实际，进行了部署安排，以实际行动履行妇联基本职能，积极开展创先争优活动。

　　一、 进一步统一思想、深化认识，以创先争优精神提升支部的战斗力和凝聚力

　　在学习和讨论中，党支部特别强调，开展创先争优活动，首先要以加强学习、深入思考为先导，以提升思想理论水平和工作能力为重点，以创新工作思路和取得工作实绩为检验，紧紧围绕当前维权工作的新形势新任务，紧紧围绕建设坚强阵地和温暖之家的目标要求，以学习提高促进维权工作、以创新实践促进维权工作，以创先争优促进维权工作。

　　通过学习全体党员提高了认识，形成了共识，即开展创先争优活动要做到四个结合——与贯彻落实******************总书记在纪念“三八”妇女节100周年大会上的重要讲话精神相结合，与学习贯彻全国政法、综治工作会议以及全国省区市妇联主席会议精神相结合，与贯彻落实至立主席、宋秀岩第一书记对维权工作的重要指示精神相结合，与落实建设学习型、创新型、服务型妇联组织的目标要求相结合;开展创先争优活动要突出三个特点，即以参与研究推动政策法规的制定、出台和实施为重点，以推进基层维权工作网络站(点)建设为着力点，以推动解决妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题为落脚点;通过开展创先争优活动，进一步强化维权干部依法维权、理性维权、科学维权的理念，推动维权维稳工作在源头、在基层、在身边，使妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠。

　　二、 进一步加强政策法规研究，推动维权维稳在源头

　　一是主动跟进立法进程。关注并及时跟进与妇女儿童密切相关的法规、政策、规划的制定修改和出台，重点推进反家庭暴力法纳入人大立法规划，通过试点探索、研讨论证，进一步修改完善建议稿。推动刑法修正案对拐卖犯罪相关条款的修改完善。提出受拐卖或暴力侵害儿童的临时监护制度的立法建议，明确国家、社会和家庭的责任，完善我国的监护制度。

　　二是加强政策协调推动。高度关注全国人大常委会执法检查中反映出的问题，研究对策措施，从源头上推动政策的调查研究、成果转化、出台实施。继续推进女性高层次人才项目的实施和各项成果转化，在提高女性科学家、后备人才比例方面提出明确措施并被采纳，男女同龄自愿退休政策得以实施。推动解决农村妇女土地权益问题，包括争取与农业、民政等相关部门联合调研，推动出台政策，明确妇女的集体经济组织成员资格;联合法院进行典型案例汇编，指导基层司法实践;总结推行部分地区修改乡规民约、解决土地问题的成功经验，指导各地开展工作。与人社部、工会女职工委员会积极沟通，推动开展女职工劳动权益保护、生育保险覆盖等工作

　　三是加强法规政策评估。发挥维权特聘专家作用，梳理妇女儿童维权相关法律法规政策，研究法规政策中贯彻男女平等基本国策的情况，分析政策落实情况，提出有针对性的对策措施，转化为“两会”提案议案，或通过向立法、行政、司法等有关部门提出建议，从源头上为妇女儿童争取支持和保障。开展法规政策的跟踪评估，通过抽样调查，访谈等形式，评估已出台的政策法规对不同妇女群体的影响，以及相关法规政策的执行落实情况。关注留守妇女、留守老人、留守儿童权益保护问题。联合有关部门开展专项调研，了解留守妇女生存发展中存在的问题和维权需求，探索有效的服务形式，及时总结推广各地好的经验做法。

　　三、 进一步加强维权阵地建设，推动维权维稳在基层

　　一是加强基层维权网络建设。根据全国综治委、全国妇联等部门联合下发文件的要求，抓住公共管理创新，建设基层综治中心的契机，推广依托综治中心建立基层妇女维权站的经验，推动法院、公安、司法等建立妇女儿童维权站、维权岗示范点，总结交流基层维权经验，推动将社工理念和方法引入基层。进一步完善推广信访信息管理软件覆盖到地市一级，完善维权信息的数据统计网络。

　　二是加强平安家庭建设工作。继续深入开展“平安家庭”三级示范创建，夯实平安建设的基层基础。指导各地妇联参与推进大排查，特别是通过对问题家庭的排查，提出有针对性的工作手段。与司法部门联合，通过调研、研讨，针对婚姻家庭突出问题，指导各地有效参与大调解。召开协调组会议，推动各部门共同研究解决平安家庭建设中的问题。三是加强维权干部能力建设。开展法律援助律师骨干和维权“人民陪审员、人民调解员、信访信息员”骨干培训，组织开展妇联系统社会工作师资格的培训，提升妇联维权干部的综合素质和工作能力。

　　四、 进一步服务“三最”问题，推动维权服务在身边

　　一是加强妇女儿童投诉受理工作。积极探索建立健全渠道畅通、反应迅速、及时有效的妇女投诉受理机制。重点加强12338妇女维权热线建设，规范热线服务标准，编写准则，制定规范，树立样本;提升热线服务质量，开展热线接线员督导和培训，加强对热线反映问题的研究;加大热线宣传，争取社会资源支持，拓展热线影响力。畅通信访渠道，加强信访积案和重大案件的督查督办，规范信访工作行为，完善领导接待、重大紧急信访事项应急预案等一系列制度措施，通过信息直报点开展重点问题调研，加强信访信息研究和上报，为领导决策提供依据。提升网络投诉受理的质量和水平，对网上舆情及时回应。

　　二是深入开展妇女法制宣传。调查研究，摸清底数。利用“三八”妇女维权周活动契机，通过大规模调查研究，对妇女法律素质状况进行基本摸底，评估五五普法规划的执行效果，了解普法工作的死角、难点，听取妇女对妇联普法的意见建议。科学规划，统筹部署。根据妇女儿童生存发展需求，制定妇联系统六五普法规划，明确目标责任，召开全国妇联普法工作会议，交流各地经验，动员部署六五普法任务。深入宣传，提高素质。通过媒体网络，更新宣传手段，真正将法律政策宣传送到妇女身边。在宣传法律的基础上加大对政策的宣传力度，帮助妇女知晓法律，学会运用政策，增强依法维护权益的能力。

　　三是通过项目为妇女儿童提供切实服务。一要执行好“12?1”艾滋孤儿关爱项目，完善档案管理系统，跟踪各地项目进展，确保艾滋孤儿真正受益。二要深化艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动，在改变行为上下功夫。三要继续实施好“中国妇女法律援助项目”，通过典型个案，为妇女儿童提供实实在在的法律帮助。四要加强为流动人口聚居区妇女儿童提供服务。推广流动儿童预防拐卖工作向为流动妇女儿童提供服务拓展，通过提供培训、托管服务等，探索在流动人口聚居社区的有效服务形式。五要开展被解救妇女儿童身心康复和回归社会的相关研究及试点，推动建立多部门合作为被解救妇女儿童提供服务的工作机制。