福建晋江：“四个坚持”为社会工作人才搭桥铺路

　　福建省晋江市以创先争优活动为契机，立足实际，强化人才兴业战略，坚持组织先行、坚持教育培训、坚持以点带面、坚持搭建平台，提升社会工作人才队伍建设试点工作整体水平，为社会工作人才创先争优奠定了基础，铺平了道路。

　　坚持组织先行，推进社会工作人才队伍管理体系化。把加强社会工作人才队伍建设摆上重要议事日程，及时成立市社会工作人才队伍建设试点工作领导小组，制定《晋江市社会工作人才队伍建设试点实施方案》，建立组织部门牵头抓总、综合协调，人事、民政、教育、劳动和社会保障、编办等职能部门具体负责，司法、卫生、工会、共青团、妇联等单位密切配合的工作格局，实现对社会工作人才队伍建设的统一领导、统一规划、统一部署。同时，建立社会工作人才队伍建设经费保障机制，市财政专门拔出50万元作为试点工作专项经费，为试点工作的开展提供资金支持。

　　坚持教育培训，推进社会工作人才队伍职业化。认真探索民政工作者和村务(社区)专职工作者转化为专职社会工作者的有效途径。拨出专项经费，统一购置教材，组织民政系统工作人员和其他社会工作人员参加全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试考前辅导培训。在首次考试中，全市报考159人，其中报考助理社会工作师129人，合格90人，合格率69.77%;报考社会工作师30人，合格4人，合格率13.33%，名列全国前茅。去年，再次组织130人报考助理社会工作师，35人报考社会工作师。

　　坚持以点带面，推进社会工作人才队伍建设层次化。首先，将村务(社区)专职工作者队伍建设作为加强社会工作人才队伍建设的突破口，大力实施“一村一大学生”计划，先后分6批向社会公开招聘684名村务(社区)专职工作者到386个村(社区)任职，并采取面向本村(社区)定向招聘的办法，在81个村(社区)招聘459名村务(社区)专职工作者。其次，把社会工作逐步向社会福利、就业援助、计生服务、流动人口服务、社会养老服务、社会公益类民间组织等领域推广。同时，加强民间组织培育，鼓励民间组织吸收使用社会工作专业人才，并承担具体社会事务管理和公共服务项目，为社会工作者发挥才智拓展空间和舞台。

　　坚持搭建平台，推进社会工作人才作用发挥常态化。制定下发《关于做好社区公共服务中心建设试点的通知》和《晋江市整合村(居)务工作人员队伍试点方案》，按照“几员合一、定岗定责、规范管理、专职驻村”的工作思路，对现有农村“七大员”进行整合试点，推进社区公共服务中心建设，每个村(社区)配备专职工作者3—5名，长驻中心办公。各中心均设立党群社团服务、村(城)建经济服务、综治平安服务、计生管理服务、流动人口服务、社区救助服务、劳动保障服务、科教文卫服务等服务岗位，为实现村务(社区)专职工作者向职业社工过渡提供了岗位和平台。全市388个村(居)委会基本建立社区服务中心，目前市委组织部正对各镇(街道)是否按标准按时限抓好服务中心规范化建设进行检查验收，力争春节前基本完成建设任务。

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