打造政府行政职能转移清单、政府购买服务项目清单、可以承接政府购买服务的社会组织清单,是今年奉贤区委、区政府为解决政府大包大揽,让社区来唱主角,让专业的社会工作者和社会组织来承接政府服务,而创新探索推进“三社联动”治理机制的核心内容。在这其中,南桥镇敢为人先,率先在镇级层面推出政府购买服务与社区治理重点项目清单、政府购买服务清单、社区治理项目需求清单、社会组织参与社会治理公益服务清单,全力补齐政府管理单一、城乡公共服务资源薄弱等短板。
创新基层治理新模式,这一次,南桥镇又走在全区前列。9月10日,南桥镇正式公布2017年度三社联动项目清单,即政府购买服务与社区治理重点项目清单、政府购买服务清单、社区治理项目需求清单、社会组织参与社会治理公益服务清单,厘清政府与社区的职责边界,让社区回归自治本位,腾出更多的空间给社会组织。这也为奉贤创新探索推进“三社联动”治理机制在基层落实、落细、落小、落地提供了鲜活样板。
三社联动,是社区、社会组织、社会工作者的简称。此前,南桥镇在创新社会治理实践中虽积累了大量经验,但仍存在政府让渡空间不够,导致居民普遍感觉“活动多、获得感少”。南桥镇党委书记王震说,率先推行“三社联动”清单制,正是要将政府部门做不了、做不好、不便做的一些管理服务事务转移给社区、社会组织和社会工作者承担,更有效、精准回应社区居民需求,实现社区治理向整体联动、内延扩展、系统优化的维度发展。
在四份清单中,不少项目已体现“三社联动”带来的成效。自从一家专门为社区居民服务的公益性阅读屋承接富康居委提出的“满足一个可供社区幼儿和家长活动的‘亲子阅读访’”需求后,这一项目已在该居委会“开花结果”,社区搭建活动平台、社会组织输送专业服务项目,居民在得到精神满足的同时,又主动加入阅读屋成为社会工作者一员,真正实现了社区自治和共治。
目前,四份清单共罗列了79个子项目。为了最大限度发挥“三社联动”作用,南桥镇还搭建四份清单的发布平台,让政府部门、居委会、社会组织在一个平台上找合作,实现资源和需求的无缝对接。
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