本报刊发了“小学师范专业难觅‘高分’考生”报道,引发社会广泛关注。目前又到中小学招聘教师的季节,中小学师资觅不到好生源再成热门话题,今天起本报将对此进行连续报道。
两年前,沪郊某市级示范性高中校长带队前往复旦大学,而且开出年薪制,工资要比其他高校毕业的新教师高出一截,希望以此手段招来一些优秀的本区籍毕业生前往从教,结果无功而返。去年再度前往,又无果。类似情况在如今的中小学教师招聘中带有普遍性——优质教师难觅。
教师待遇成为横亘在师资招聘面前的一道坎。年轻的本科毕业生工作四五年后拿到的工资可能仅有四五千元。一位中心城区的校长说,和十年前相比,中心城区在招聘时的吸引力越来越没优势。“生活成本比较高,别说买房了,就是租房也够呛。上海中 公整理”这位校长说,去年底,学校曾想招聘一名体育教师、一名数学教师,曾有两位合适的应聘者,其中一位还是985高校毕业的。一位家住青浦,一位家住南汇,最后皆因离家太远放弃了。那有人会问,为什么不招本区生源?一是中心城区这几年高中毕业生数量持续下跌,报考师范院校的本已凤毛麟角,二是即使招到了本区生源,过几年也会因为生活压力而流失。
虽然都是从事基础教育工作,但教师的收入明显分成“三六九等”,即在同等学历下,小学教师薪资要低于初中教师,初中则要低于高中。据一位不愿透露姓名且曾经十分接近相关政策研制的人士透露,中小学教师的工资是由基本工资(也称起步工资)、岗位工资和绩效工资组成,同等学历的本科毕业生,被招进小学、初中和高中时,他们的起步工资就会有差异,小学的基本工资是靠最低档,初中略高一档,高中再高一档,而且,在绩效工资的评定上,也是呈现学段越低钱越少的现象。
以某区为例,虽然该区教师的绩效工资每年会递增10%,但却要从小学教师的递增额中切出20%投放给初中教师。“这主要还是观念问题,一般总认为初中、高中有升学考试任务,教师更辛苦且更能出成绩,全区的中考、高考‘荣誉’是要靠中学去争的,自然要在绩效工资上有所体现。”这位人士说,近年来小学和初中在师资招聘时很难觅得优秀毕业生,高中情况略好些,但招来的硕士甚至博士毕业生,也大多以外地生源为主。长此以往,小学和初中师资的式微,势必成为基础教育可持续发展的一大隐患。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设第三方评估组组长、北京师范大学中国教育政策研究院常务副院长石中英介绍,截至2014年,全国有各级各类普通学校专任教师1507.67万人,比2010年增加102.22万人。年龄结构不断优化,中小学教师40岁(不含)以下占55.99%,高校教师45岁(不含)以下占71.65%,均比2010年有较大幅度提高,中青年教师成为主体。近5年来,6所部属师范大学招收5.2万多名免费师范生,落实5.3万多名免费师范毕业生到中小学任教,中小学校长、幼儿园园长近11.7万人培训。
目前全国义务教育学校教师已全面落实绩效工资,多数地区非义务教育学校教师绩效工资实施工作稳步推进。各地要稳步落实,依法保证教师平均工资水平不低于或者高于当地公务员(课程)的平均工资水平。
此外,实施集中连片特困地区乡村教师生活补助,2013年启动至今,中央财政下达综合奖励补助资金43.92亿元,惠及604个县的94.9万名乡村教师。
截至2014年,中央安排预算内资金141亿元,建设教师周转宿舍25.2万套,入住教师31.2万人,建设规模888.6万平方米。目前全国有24个省份采取在学免费、学费返还等方式,实行地方师范生免费教育,每年约有3.4万名师范生和高校毕业生到农村中小学任教,比2009年增加75%。(文章来源网络)
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