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　　2016年普通教师工资待遇改革方向

　　对于高校工资改革方案，一种声音是要打破大锅饭，强化竞争，制度层面就是学习美国的终身教职制度，六年非升即走。另一种声音，则主张是“养起来”，财务自由有利于学术繁荣。

　　既然教育通常被视为一种公共产品，那么教师就不是出售知识为生的职业。况且，教师的工作作为创造性劳动，有其特殊的定价机制。一种方式是拍卖;另一种则是依靠劳动力市场的竞争来实现。理论上，在同一个水准上的老师工资是大致相当的，否则就可能引发流动;各个学校为了吸引人才，也会制定相对有竞争力的薪资标准。

　　既然收入并不是很高，为何那么多优秀的人才还是挤破脑袋竞争大学的教职呢?对每一个职业而言，都存在一个核心的激励。对于大学教师而言，核心的激励是声誉，是同行的认可。很少有其他职业，像学术活动那样强烈地需要外部认同。但这不意味着收入就不重要。

　　教师工资主要由哪些部分构成

　　1、岗位工资。2、薪级工资。3、绩效工资。4、津贴工资。

　　中小学教师工资现在之所以很低是因为现在落实的仅仅是岗位工资和薪级工资。而绩效工资和补贴均基本没有落实。

　　绩效工资的意见已经由国务院研究通过，决定2009年1月1日起实施。但是由于没有具体的操作细则和详细的办法进行保证。使得绩效工资的进一步落实还有待观察，如果没有国务院的强力措施进行保证就是实也很难尽如人意。

　　津贴工资部分由于各地经济发展不一，于是落实的程度千差万别。再加上上级政府要求模棱两可，国务院也没有明确要求。于是这一块执行的也很差。根据当地情况执行这句话表述是中国的特色，也正因为有了这样的表述才使得教师的待遇特别是农村中小学教师的待遇一直来非常低。

　　下一级政府一听表述立刻就知道可以不执行没有问题。上级政府很多情况下知道地方政府完成不了因此才这样说。因此说，中小学教师待遇低的根本原因在于上级政府没有予以重视。有学者指出：要根本解决中小学教师待遇低的状况，必须有中央政府全力负责，否则教师工资低的状况只能是逐步改变，步伐非常慢。因为财权与事权不统一，大部分财权在中央没有中央的统筹解决，问题只能是更高程度上扯皮。还不能解决得很好。

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