福建省出台加强教师队伍建设的政策举措

　　福建省人民政府印发《关于福建省2010—2012年教育改革和发展的重点实施意见》(以下简称《意见》)，将加强教师队伍建设、努力建设一支数量充足、结构合理、素质良好的教师队伍作为教育改革发展的重点任务，提出多项政策举措。

　　一、促进义务教育教师均衡配置

　　一是完善“以县为主”的教师管理体制，逐步实现县(市、区)域内公办学校教职工人事关系“收归县管”。二是建立和完善义务教育师资校际交流制度，促进校长、教师在城镇学校和农村学校、优质学校和薄弱学校之间合理流动。三是加强城区学校教师支援农村教育工作，推动办学水平较高的学校与同一区域内薄弱校、城区办学水平较高的学校与农村学校建立长期稳定的“校对校”对口支援关系，落实城区中小学教师到农村学校和薄弱学校任(支)教服务期制度。四是改善农村教师待遇，设立农村教师奖励基金，对长期在农村从教、表现优秀的教师予以奖励，在农村地区学校建设教师周转房，保障寄宿制学校教师、交流教师住宿需要;适当提高农村学校中、高级教师岗位结构比例和农村教师在各级各类评先表彰中的比例，吸引优秀人才到农村任教。

　　二、实施中小学、幼儿园教师素质提升工程

　　一是重点加强教师培训机构建设，强化福建教育学院培训、教研功能以及在全省中小学教师继续教育工作中的引领作用，建设一批省级示范性教师进修院校，推动县级教师培训机构规范化建设，完善省、市、县三级教师培训体系。二是组织实施农村教师(校长)教育教学能力提升计划，将全省农村教师轮训一遍，其中省级培训农村教师1万名、农村校长1千名。三是实施农村教育硕士师资培养计划，为农村学校培养骨干教师。四是组织实施中小学名师名校长培养计划，遴选培养100位名师、1000名学科教学带头人和100位名校长、1000名骨干校长。五是实施农村、民办幼儿园教师(园长)教育教学能力提升计划。通过省、市、县三级培训，三年内将全省农村幼儿教师(园长)轮训一遍。

　　三、加强教师队伍管理

　　一是全面实施教师资格制度，严格掌握并实施教师职业资格标准，规范教师资格准入;全面推行新任教师公开招聘制度，严格招聘程序，严把选人标准，保证新增教师质量。二是实施“农村学校补充教师资助计划”和“特岗计划”，扶持经济困难县及时补充农村紧缺学科教师;通过代偿学费等措施，鼓励高校毕业生到农村学校任教。三是进一步完善中小学教师编制管理，按照全省新修订的中小学教职工编制标准，全面开展义务教育学校教师编制核定工作，及时补充农村教师，3年内农村紧缺学科教师要配备到位。四是改进和完善中小学校长选拔任用制度，规范中小学校长任职资格和条件。推行中小学校长聘任制，把实行公开招聘、平等竞争、择优聘任作为中小学校长主要选拔任用方式。完善中小学校长考核办法，建立和完善校长履职监督体系。

　　四、加强教师职业道德建设

　　《意见》提出，将师德师风列为教师培训的重要内容，作为教师年度考核、职务聘任的重要依据。完善教师考评机制，进一步规范对教师职业道德、业务能力、专业发展、工作成效等方面的评价，发挥教师评价工作对规范教师职业行为的激励和约束作用。设立“杰出人民教师”荣誉称号，表彰奖励作出突出贡献的人民教师。加大师德监管力度，对师德表现不佳的、在教育教学工作有失职行为的，实施诫勉;对有严重失德行为，造成恶劣影响的，依据法律法规解聘相应的教师职务、调离教师岗位、取消教师资格。着力解决教师从事有偿补课、有偿托管;弄虚作假、抄袭剽窃等违背学术规范、侵占他人劳动成果的不端行为。