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对于高校工资改革,一种声音是要打破大锅饭,强化竞争,制度层面就是学习美国的终身教职(tenure track)制度,六年非升即走。另一种声音,则主张是“养起来”,财务自由有利于学术繁荣。
既然教育通常被视为一种公共产品,那么教师就不是出售知识为生的职业。况且,教师的工作作为创造性劳动,有其特殊的定价机制。一种方式是拍卖;另一种则是依靠劳动力市场的竞争来实现。理论上,在同一个水准上的老师工资是大致相当的,否则就可能引发流动;各个学校为了吸引人才,也会制定相对有竞争力的薪资标准。
但是,劳动力市场的竞争并不会让大学教师获得高薪,因为大学教师很少跨行业流向大学之外。有研究发现,大学教师对于劳动力市场工资的变化并不十分敏感,所以,选择以学术为业几乎就意味着要放弃高收入。
教师工资改革方案2015年最新消息,既然收入并不是很高,为何那么多优秀的人才还是挤破脑袋竞争大学的教职呢?对每一个职业而言,都存在一个核心的激励。对于大学教师而言,核心的激励是声誉,是同行的认可。很少有其他职业,像学术活动那样强烈地需要外部认同。但这不意味着收入就不重要。
教师工资不低于公务员
1月29日,在湖北省十二届人大三次会议分组讨论会上,湖北省人大代表周庆荣说:“湖北省是教育大省,所以湖北省几年前就关注到农村教师待遇问题,当时规定农村教师实行年薪制,工资高于乡镇公务员。如今,公务员普遍开始涨薪,农村教师的工资又面临着比其他职业工资收入要低的困境。”
周庆荣说:“在农村学校,尤其是偏远的学校,专任教师数量不足,年龄结构偏大,后续力量明显不足。”她建议相关部门应适当提高农村小学青年教师的待遇,增配教师宿舍、班车等服务,才能让更多优秀的青年教师扎根农村小学。
男教师稀缺
湖北省人大代表程亚兰分析,近年来,湖北省各级政府将农村中小学队伍建设摆在突出位置,但存在的问题还不少。比如:结构不合理,结构性缺编,教师队伍整体素质有待提高,优秀教师流失严重。
针对农村教师流动现象,程亚兰呼吁引导、鼓励优秀教师到乡村薄弱学校或教学点工作,提高其岗位津贴,进一步提高教师福利待遇,把农村教师住房纳入地方保障性住房体系,加快农村教师周转宿舍建设。
与会代表们还提出,农村教师最起码工资标准应该高于城市教师。城市教师,交通条件好、教学设备好、教学环境好,一个老师才任一门课。而边远山村的老师,有的一个学校只有一个教师,要负责整个学校的教学任务,或者负责一个班的所有科目。负担重不说,周围环境又很恶劣,教育资源又匮乏少,所以政策应该向农村教师倾斜。
另一方面,城市教师的工资很高,而边远山村教师的工资却那么低,这点也有违教育公平。所以应该切实保障教师的工资待遇不低于当地公务员的工资水平,提高农村教师的工资标准,解决教师住房难、就医难等问题。使那些教学水平高、教学经验丰富的教师能够扎根农村。
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