根据教育部教育改革试点项目的总体要求,上海从2012年开始,开展中小学教师资格制度改革。中小学教师资格制度改革旨在提高教师职业准入门槛,强化准入教师的基本素质和教育教学能力要求,推进教师培养培训,促进教师专业发展,建立教师专业发展的长效机制,实现教师资格制度与教师聘用制度的有效衔接。
2012年起,该市中小学教师资格考试实行国家统一命题、统一考试。该市提高了部分学段教师资格报考的学历条件,同时对中小学教师资格条件中强化了教师职业的能力要求。2012年上半年,有2915人报名参加了国家的教师资格考试的笔试部分,共计6558科次,参加面试1054人;下半年参加笔试8997人,共计19980科次,参加面试3851人。
该市在实施两次考试的过程中,积极推进考点建设和考官培训。目前全市17个区县均设有教师资格考点,此外,华东师大、上海师大、应用技术学院、行建学院等高校也都积极参与。每个考点的管理、技术等相关人员都参加了培训,考点布局基本完成。与此同时还建立了由中小学骨干教师组成的约500人的考官队伍,并进行了相关培训。
教师资格定期注册是对中小学在编在岗教师的教师资格定期核查。凡取得教师资格者,应聘到中小学任教后,在规定日期内须完成首次注册。以后每5年注册一次,注册期内,须完成规定的教育教学工作以及进修等任务,经注册后方可在中小学按照教师资格类别从事教育教学工作;未经注册或达不到注册条件的人员,不得从事教育教学工作。注册工作采取先试点后全面推广的办法。
试点过程中,试点区对全区近7000名教师多次摸底调查,对各种情况进行了详尽地调查,在调查研究的基础上制定了《普陀区中小学教师资格首次注册操作办法》等相关政策与文件。目前,试点工作正处于总结阶段。
见习教师规范化培训制度是本市在教师资格制度改革中的一项制度创新。其内涵主要是:师范院校或其他高等院校的毕业生,想进入中小学幼儿园任教师,在通过新的国家教师资格考试,取得教师资格以后,相对集中在一些教学与教研比较规范有序、指导与带教力量较强、教学质量较高的学校里,浸润在优秀的学科教学团队中,由专门指导教师带教进行见习与顶岗实习,帮助他们正确认识与适应教师角色,形成良好的教学行为规范,提升课堂教学、做学生工作、担任班主任、参与学校教研活动的实践经验与能力,通过考核后能够胜任职初工作,直接注册上岗的一种创新型新教师培养模式。