第八章 相关法律制度

　　本章考情分析

　　2010年教材对本章进行了重大调整。新增加了大量内容，涉及国有资产法、外汇管理法、反垄断法、反不正当竞争法、价格法等多项法律规定。本章内容多、考点零散，是容易考查客观题的章节。与往年相比，卷面分值必然有所上升，考生应当重视教材新增内容的复习，能否在本章的客观上得到高分，对考生能否通过考试至关重要。本章分值应在5~8分。

　　本章为2007年教材新增章节。2008年指定教材未进行调整。2009年指定教材未进行调整。

　　2010年教材进行了重大调整：

　　1.重写企业国有资产法律制度，几乎用全新内容替代了原有教材内容。

　　2.新增外汇管理法律制度

　　3.新增反垄断法律制度

　　4.新增价格法律制度

　　【考点一】国有资产出资人制度

　　(一)国有资产与企业国有资产

　　1.国有资产的概念和类型

　　【解释】国有资产，是指所有权属于国家的财产或财产权益。不仅包括有形财产(如固定资产和流动资产)，还包括属于国家的债权、无形财产等财产权益。

　　国有资产的类型包括：资源性国有资产、经营性国有资产、非经营性国有资产。

　　2、企业国有资产的概念

　　《企业国有资产法》规定，企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。

　　3.企业国有资产法的制度体系

　　(1)企业国有资产管理与监督体制

　　(2)国家出资企业法律制度

　　(3)企业国有资产管理制度

　　【解释】企业国有资产法的制度体系包括：国家出资企业管理者的选择与考核制度;重大事项管理权;企业改制管理制度;与关联方交易管理制度;资产评估管理制度;国有资产转让管理制度以及国有资本经营预算制度。

　　(二)企业国有资产法的原则

　　1.国家所有原则

　　2.出资人代表原则

　　3.职能分开原则

　　4.国有资产不可侵害原则

　　(三)企业国有资产管理与监督体制

　　【解释】企业国有资产属于国家所有即全民所有。

　　1.国务院是国有资产所有权人的代表

　　企业国有资产的出资人和所有权人虽然是国家，但根据法律的规定由国务院代表国家行使国有资产所有权。

　　2.国务院和地方人民政府对国家出资企业履行出资人职责

　　国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。