第二节 经济法的主体

　　一、经济法主体的分类(★★★)

　　1.经济法主体包括国家机关、企业、事业单位、社会团体和个人等。

　　【例题·多选题】下列各项中，可以成为经济法主体的有( )。(2010年)

　　A.政府

　　B.各类企业

　　C.非盈利组织

　　D.外国人

　　【答案】ABCD

　　2.根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类。其中，宏观调控法主体可以分为调控主体和受控主体，市场规制法主体可分为规制主体和受制主体。

　　【解释1】调控主体和规制主体还可以进一步分为立法主体(如全国人大)和执法主体(如工商行政管理局、质量技术监督检验局)。

　　【解释2】在我国，财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发改委等是重要的调控主体;而商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等是重要的规制主体。

　　【解释3】企业(包括商业银行)、经营者、消费者，可以成为经济法上的受控主体或者受制主体。

　　【解释4】民法强调主体之间的平等(甲公司与乙公司签订买卖合同，二者地位平等)，而经济法则正好相反，主要是强调主体的差异性(工商局对企业进行规制时，二者的地位不平等)。

　　二、经济法主体资格的取得(★)

　　1.调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法的规定才能取得。

　　【解释】对于企业滥用市场支配地位的行为，哪些政府部门属于执法机关，《反垄断法》有明确的规定。

　　2.接受调控或规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定。

　　【解释】只有某些特殊行业(如银行、保险、证券)有严格的市场准入条件。哪些企业可以卖西瓜，法律没有限制，老老实实接受规制、依法纳税即可;想开银行，则需要严格遵守《商业银行法》的限制。

　　【例题·单选题】下列对经济法主体的表述中，不正确的是( )。

　　A.根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类

　　B.民法强调主体之间的差异性，而经济法主要强调主体的平等性

　　C.接受调控或规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定

　　D.调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法的规定才能取得

　　【答案】B

　　【解析】民法强调主体之间的平等性，而经济法主要是强调主体的差异性。

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