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第二节 经济法的主体

　　经济法主体的分类：

　　1.从人们通常所了解的主体形态，可以将经济法主体分为国家机关、企业事业单位、社会团体和个人等。

　　2.根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体。

 

　　【提示】调控主体与受控主体，以及规制主体与受制主体，它们的地位是非平等的，各类主体的权利、义务和责任是不尽相同的。

　　经济法主体资格的取得：

　　1.主体资格取得的法律依据的差异性

　　(1)调控主体和规制主体主要是立法机关和部分执法机关，其主体资格需要依据宪法和法律的规定，特别是专门的组织法的规定才能取得。

　　【提示】例如中国人民银行的职权和职责均在《中国人民银行法》中有专门的规定，是以立法的形式体现的。

　　(2)接受调控和规制的企业等市场主体的资格，一般不需要有专门的法律作出特别规定。但是，在经济法领域，基于社会公益的考虑，也不排除对某些特殊行业的市场主体作出特殊的要求。

　　【提示】例如设立商业银行、保险公司的需要遵守《商业银行法》、《保险法》中关于设立条件的规定，而如果仅是开小摊卖煎饼的，不需要专门的法律制度对卖煎饼的主体进行资格要求，只要遵守一般的工商法律、法规即可。

　　2.经济法主体资格取得的特殊性

　　(1)调控主体与规制主体与一般行政主体的资格取得有所不同，体现在“两个强调”上，一是更强调有关宏观调控和市场规制职能的行使;二是更强调其经济管理职能。

　　(2)虽然受控主体和受制主体主要由民商法律制度确定其资格，但不排除在市场准入方面，基于产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体的资格和资质条件等做出专门的限定。

　　【提示】例如根据《证券法》的规定，设立证券公司，要有符合规定的注册资本(如经营证券自营业务，注册资本最低限额为人民币1亿元)，这便是市场准入方面的限定。

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