证监会主席助理姜洋仍然分管期货工作,但不再兼任期货监管部主任,该部门分拆为期货监管一部、二部。与此同时,期货监管部的处级干部也进行了一定程度的轮岗和增补。
股指期货或加速推出
设立期货监管二部的决定已于2008年底获得国务院批准。分拆后的期货监管一部主要负责市场监管,包括市场、交易所;期货监管二部则将负责机构监管,包括境内外期货经纪机构等。业内人士认为,这一机构调整应是为了备战股指期货,由于目前的期货监管部人手不足,未来一旦开始股指期货交易,需要增加大量人手进行实时监控。
尚福林:正建立股指期货适当性制度
中国证监会主席尚福林在第六届上海衍生品市场演讲中表示,中国已经成为仅次于美国的全球第二大商品期货市场。证监会将继续支持符合国民经济需要、市场条件具备的期货产品上市。同时,证监会正建立股指期货适当性制度,全面实施期货市场统一开户制度,将继续支持符合国民经济需要、市场具备的期货产品上市,做精、做细已经上市的期货产品。
在同一场合,中国证监会前副主席陈耀先亦疾呼,期货市场未来应发展机构投资者,加快投资者教育,探索合格投资者制度,并尽快推出金融股指期货。陈耀先说,股指期货已筹备了3年多时间,条件已具备,时机已经成熟,应尽快推出。
今年以来证监会内部人事发生大变动
此前,证监会期货监管部负责监管期货市场和机构,下设综合处、审核处、交易所监管处、公司监管一处、公司监管二处和政策法规处六个部门。内地期货公司的境外业务由公司监管一处负责。期货监管部主任由证监会主席助理姜洋兼任,副主任包括季向宇、彭俊衡、冯博三位。宋安平曾任中国证监会主席尚福林秘书,办公厅副主任,2006年担任中国金融期货交易所常务副总经理。
4月8日,中国证监会正式向各部门发文,公布了新任领导的调整情况。副主席桂敏杰同时担任党委副书记,原主席助理刘新华被任命为副主席,原人事部主任吴利军升任主席助理、党委委员。与此同时,已满退休年龄的证监会副主席、党委副书记范福春正式退休。
原由范福春主管的稽查业务由桂敏杰分管,后者同时还分管信息中心;桂敏杰原来分管的基金业务由副主席姚刚接手,同时姚刚还将分管市场部和国际业务;主席助理朱从玖分管发行部和非上市公众公司监管部(下称非公部);纪委书记李小雪分管的人事,将交由升任主席助理的吴利军直接负责,李小雪仍将管理协调部和会计部,同时还增加分管研发中心;副主席刘新华分管办公厅以及行政;副主席庄心一主管机构部和上市部;主席助理姜洋分管期货部。
此外,原风险处置办主任吴清出任基金部主任,原基金部主任李正强被任命为银河证券股份有限公司党委书记。
去年底,发行部副主任徐铁调任山东证监局局长;副主任王连凤因年龄问题,调往中国证券登记结算有限责任公司任纪委书记。此后,上海证交所法律总监陆文山在春节前调任证监会发行部副主任。同时,河北证监局副局长李庆应也调任发行部任副主任。
今年6月,伴随着创业板的临近,主管创业板发行审核的部门,即被业内普遍所称的“发行二部”的机构设置和人事安排也已基本确定,其一位主任、两位副主任将分别来自证监会上市部、发行部、非公部,目前上述人员已经初步进入创业板的发行审核准备工作阶段。