专家：有关部门应构建鲜活类期货品种协同管理机制

　　生猪期货显身今年“两会”。近日，九三学社向全国政协十二届二次会议提交的《关于推进生猪期货市场建设》的提案称，生猪饲养在农业生产中地位重要，2012年全国猪肉产量达5335万吨，产量和消费量占全球一半以上，推进生猪期货市场建设意义重大。提案建议，在四川等生猪饲养大省，推进生猪期货市场建设。

　　生猪是关系到国计民生的重要商品，但长期以来，我国生猪市场难以走出“猪贱伤农”与“猪贵伤市”的怪圈，猪肉市场价格波动较大。在北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越看来，生猪期货的价格发现功能可以促进生猪产业稳定增收，避险功能可以为生猪饲养企业提供有效的避险工具。开展生猪期货交易还有助于建立生猪定价中心，为我国生猪市场调控提供有力的政策依据。

　　此前，大商所曾积极推动生猪期货上市。但是，去年10月证监会通过微博回应期货热点问题时表示，由于生猪产品不易标准化，也无国家标准，生产标准化、规模化程度不高，存在质量、疫情等突出风险，生猪期货上市条件还不具备。证监会同时表示，将在条件具备、时机成熟时再行批准上市生猪期货。

　　尽管目前我国生猪饲养规模化、标准化程度仍偏低，但中国农业大学中国期货与金融衍生品研究中心研究部主任王军认为，我国生猪饲养已开始呈现出规模化的趋势，对生猪的检疫标准也在逐步提高，一些大型生猪饲养、消费企业对生猪价格的波动也越来越敏感，“生猪期货上市的条件正在逐步成熟”。

　　胡俞越特别强调，上市生猪期货不是让个体的饲养户去做期货交易，而是推动一些大型生猪饲养企业去做套期保值。九三学社也在提案中表示，在推进生猪期货市场建设的同时，要通过各种手段让生猪产业中各个主体充分认识和了解生猪期货，鼓励企业通过期货交易手段规避风险，如引导龙头企业积极参与期货市场套保等。在生猪期货推出初期，要注重套期保值功能，防范过度投机。市场逐步成熟后，再松绑合约的一些条款，如提高涨跌幅限制、降低保证金水平、降低最小报价单位等。

　　王军还建议，农业部与证监会等部门共同构建鲜活类期货品种的系统化、全链条的协同管理机制，一起商讨生猪仓储、物流、检疫等问题以及具体的合约设计，为生猪期货上市创造条件。

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