郭树清：加快发展资本市场 金融风险总体可控

　　摘自证券时报 2019年5月28日

　　5月27日，央行党委书记、银保监会主席郭树清接受媒体采访，就中美经贸摩擦对中国经济的影响、近期人民币贬值的原因、金融风险化解处置进展，以及金融体系改革和对外开放等发表看法。

　　这是郭树清三天内两度公开发声，上周六他在“2019清华五道口全球金融论坛”所发表的书面演讲中针对上述话题也有所涉及。

　　郭树清在采访中表示，中美经贸摩擦升级对我国金融市场冲击有限，随着金融供给侧结构性改革的推进，金融业加大对实体经济的支持，中国经济的韧性将得到进一步增强。

　　“中美经贸摩擦发生一年多以来，我国金融市场虽然一度出现波动，但目前市场心态恢复稳定，不再盲目恐慌。”郭树清称。

　　我国金融业正在推动金融供给侧结构性改革，郭树清表示，要进一步改革和完善金融机构体系，发展更多的中小银行、投资基金、股权基金，来支持民营企业、小微企业。同时，还要进行市场体系方面的改革，今年突出的工作重点，就是加快发展直接融资和资本市场，使得资本市场有更强的融资能力来支持国民经济的发展。

　　在金融业进一步扩大对外开放方面，郭树清透露，目前正在全面推进本月初公布的银行业保险业12条对外开放新措施，希望有更多的外资机构，特别是表现好、世界著名的机构投资者到中国投资。金融业开放的空间仍然很大，未来我国将推动全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度，对境内外金融机构一视同仁、公平对待。

　　金融业深化改革开放的同时，也在进行风险防范与化解。郭树清表示，当前我国宏观杠杆率保持稳定，影子银行等高风险因素正在得到化解，金融风险总体可控。高风险资产两年压缩了12万亿元，风险得到了有效控制，从过去的发散状态转向了收敛。

　　金融业支持实体经济的能力也在增强。最新数据显示，今年前四个月，我国金融机构各项贷款增加7.01万亿元，同比多增1.08万亿元。投向科研技术、信息软件、居民服务的贷款增速分别为40%、17.32%、15.05%，显著超过贷款平均增速。

　　此外，郭树清再次针对近期人民币汇率的走势发表看法。他指出，5月以来人民币贬值的主要原因，就是美国政府单方面宣布加征关税，造成金融市场的不稳定，让市场认为中国对美国的出口会受影响，世界的贸易经济会受影响。

　　“人民币出现走贬的趋势完全是市场作用的结果，我们从来没有采取过有意让人民币贬值的做法，来应对贸易方面的冲突。”郭树清称。

　　他还再次强调，人民币汇率短期波动是正常的，长期来看，我国经济基本面决定了人民币不可能持续贬值，投机做空人民币必然遭受巨大损失。中国仍是世界经济增长的最大引擎，具备良好的市场空间和增长潜力。当前，我国经济基本面总体向好，为金融市场稳定提供了最重要的支撑。

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