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　最新：2007年公务员考试《申论》模拟试卷

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最新：2007年公务员考试《申论》模拟试卷

http://www.exam8.com　来源：金路公务员　点击：　更新：2006-9-1 14:20:38

　　[宋公明:]:请问嘉宾,一些地方已经把学校卖给私人了,这样做是否合法?如何解决这个问题?

　　[信春鹰]:我可以说把学校卖给私人这是没有法律根据的。义务教育阶段的学校是国家的公益事业，是由国家承担保障责任的事业，如果有的地方把义务教育阶段的学校卖给私人，这种行为是违法的，是应该在清理之列的。

　　[悦耳]:嘉宾：请问为什么义务教育不是免费教育?

　　[李连宁]:义务教育应当是免费教育。义务教育三个基本的特征：一个是它的普及性，也就要求每一个孩子都应该上学。第二是他的强制性，就是他的家长和法定监护人必须保障他接受义务教育。第三就是它的免费性。所以免费性是义务教育一个最基本的特征。但是实现免费各国都是有一个过程的，从我们国家来看，在1986年《义务教育法》受到规定了不收学费，新的《义务教育法》又规定不收杂费，除了学杂费以外，其他的国家实际上根据各自的财力还向学生提供免费的教科书；免费的校服；免费的午餐；甚至免费的校车。免费的程度要根据各国政府的财政状况而定，但是坚持免费的原则，这是各国《义务教育法》共同的特征。我国在义务教育的免费问题上，现在是从不收学费，进入到不收杂费，在将来到一定适当的条件下还会再免除其他一些费用。

　　因为免除学生的费用这是保障学生入学、接受义务教育的一个基本保障，如果不是免费的话，那么这个强制教育和普及教育就是强制你来向我缴费上学了，这就违反《义务教育法》本质要求。也是跟教育公益性相背，总之一句话，义务教育应当是免费，而免费的程度是随着国家的财力，免费保障的水平会不断的提高。

　　[宝剑]:把有限的义教经费投入到铺塑胶跑道、建亭台、竖雕像、栽植名贵花木……搞得豪华，对此义教法如何来制约？

　　[信春鹰]:义务教育现在有两方面的极端现象：一方面是缺乏经费。很多必要的投入都不能保障。另一方面也有一些学校把有限的教育经费投入到豪华建设和豪华装修。针对这样一个现实，修订的《义务教育法》的第16条特别规定“学校建设应当符合国家规定的办学标准，应当适应教育教学的需要，应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工的安全。”根据这样的一条规定，教育主管部门还要制定学校的标准，既包括办学标准，也包括建设标准。通过这样的标准来规范学校的建设问题。把有限的教育经费，投入到最应该投入的方面去。

　　[唐太宗命令]:现在的小孩接收到的乱七八糟的信息太多,如何消除;另一个重大问题是英文所占的份量太重,也就等于消耗了巨大的国力，国家为什么不在开发英文翻译机器上面下功夫?

　　[信春鹰]:这个问题可能关系到义务教育的内容问题，我们也了解到很多地方在义务教育阶段给学生的课程设置了很多很不必要的内容，尤其是英文。事实上在义务教育阶段，义务教育的内容应该是法定的，各个学校在给学生增加课程的时候，必须要考虑到国家的基本标准，修订后的《义务教育法》第38条，特别的强调“义务教育的教科书要根据国家的教育方针和课程标准编写，内容力求精简，要精选必备的基本知识、基本技能，而且要经济实用，保证质量，未经审定的教科书不能够出版，也不能够选用。”

　　[烈火中永生！]:请嘉宾回答一个简单问题：学校违反《义务教育法》，该怎么办？

　　[李连宁]:根据新的《义务教育法》规定，学校如果违反《义务教育法》要承担相应的法律责任。在新的《义务教育法》明确规定学校承担法律责任的一些违反行为主要有以下六种：

　　一、违反国家规定收取费用的。

　　这里我要说明的“国家规定”不是指所有的政府，例如省政府、地市级政府、县级政府的规定不属于本法所称的“国家规定”。必须是中央、及其有关部门一级的规定才属于“国家规定”。如果按照国家规定不允许收的费用学校收了就属于违反这一条。地方政府所规定的收费项目是缺乏法律依据的，所以这点我建议学校要非常当心。

　　二、学校以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益的。

　　这点，我认为要说明的是，并不是学校不能向学生提供一些必要的服务和商品。例如，开办食堂或者提供学习的用品，这都是可以的，但是不得以推销或者变相推销商品服务这种方式来牟利，如果是学校为了向学生提供方便而提供的服务，我觉得是允许也是鼓励，但是不能从中牟利，这是一个很重要的法律界限。

　　三、学校拒绝接收具有接受普通教育能力残疾适龄儿童随班就读的。

　　这里残疾适龄儿童少年除了有特殊的障碍以外，例如肢残的少年儿童完全可以在普通学校里来随班就读，接受普通教育，学校不能因为他的残疾而拒绝他在普通的义务教育学校来接受义务教育。如果学校拒绝，那么学校就是一种违法行为，要承担相应的法律责任。

　　四、学校违反《义务教育法》，分设重点班和非重点班的。

　　这也是要承当相应的法律责任。但是我想在这里要说明的是，重点班和非重点班的分设，不同于我们按照因材施教实施素质教育的要求举办一些具有特色的一些教育活动。关键的是不能以重点班和非重点班的分设来歧视或者把这个学生分出等级，也不能通过重点班的设立来收取过高的费用，在这里我们要划清分设重点班和鼓励办一些因材施教的开展特色教育活动要把其区分开来。

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