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资料类别: | 中级经济《经济基础》串讲内容 |
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(二) 国有企业改革和国有资产管理体制的完善
1、国有企业改革的主要内容和形式
内容:我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,国有企业改革的方向是建立现代企业制度。必须按产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企业进行规范的公司制改革。这一改革的关键是确立企业的法人财产权。
形式:对一般国有大中型企业进行公司制改革;对公共品和准公共品企业采用国有产权行政代理或其他经济代理方式;对一般小型国企,可以实行承包经营、租赁经营、股份合作制或出售等。
2、国有经济布局和结构调整的内容和目标
内容:行业结构调整和地区结构调整两方面
目标:通过结构调整,优化资源配置,提高国有经济的整体素质,最终增强国有企业的控制力,发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
一提到国有企业、国有经济,我们要马上想起对应的关键词:控制力、主导作用。
3、建立健全国有资产管理体制的内容
第一, 坚持政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开;
第二, 国有资产监督管理机构的主要职能:依法维护所有者――国家的权益;按政企分开、所有者与经营者分离的原则,依法维护企业的合法权益。
第三, 建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系
第四, 积极探索国有资产监管和经营的有效形式
例题:单选
我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,使国有企业最终成为能够自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和独立的法人,要达到这一改革目标,关键是( )。
A 建立科学的企业内部组织结构 B 政企分开,明确企业的权利和责任
C 确立企业的法人财产权 D 对国有产权实行经济代理
答案:C
(三) 收入分配的过程与收入分配的调控
1、 政府在收入分配过程中的作用
在社会主义市场经济中,个人收入的分配过程包括初次分配和再分配。初次分配在微观领域中进行,在市场上实现。初次分配的收入一般都表现为利息、利润、地租或租金及工资或薪金。
实际上,前三项是由生产要素带来的收入(资本带来利息或利润、土地房屋等带来租金),工资或薪金则是劳动带来的收入。按劳分配和按生产要素分配是社会主义市场经济中的两种基本的收入分配方式。在微观分配领域,个人收入分配也以这两种方式为主。
国家或政府对个人收入的调节,应主要在宏观领域进行。国家不应该过多干预微观领域的分配,因为微观领域中的主要分配方式——按劳分配和按生产要素分配,都需要通过市场来定价,这是市场可以做好的事情,政府干预则可能导致生产要素价格的扭曲从而影响资源的有效配置。
例题:在社会主义市场经济中,国家对个人收入的调节应集中在 ( )。
A.微观领域 B.宏观领域 C.物质生产领域 D.非物质生产领域
答案:B
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